当前**对**的战略定位发生了哪些改变
2017年年底,特朗普**府发表其首份国家安全战略报告,报告的基调反映了**战略界和华盛顿圈子的主流看法。
报告开宗明义指出,当今**国家安全所面临的主要挑战来自于大国竞争,主要对手是俄罗斯和**,一个是在欧洲地区,一个是在亚太地区。
中俄的挑战主要是对**主导的国际秩序的改变,其实质是挑战**的世界主导地位。
所以,报告又给**和俄罗斯戴上一顶“修正主义国家”的大帽子。
**认为,中俄不同的地理位置构成不同的地缘**治挑战,而来自**的挑战更加具有综合国力意义上的全面竞争性。
因此,特朗普**府的安全战略和随之发表的国防战略报告与核态势评估报告,不但将与中俄等大国竞争的挑战置于**主义威胁之上列为头号挑战,同时将对华经贸关系列入国家安全范畴。
这是2018年3月以来**对华贸易施压升级的重要背景。
**对华战略定位的变化改变了中美关系发展的动力学。
主要竞争对手的战略定位一旦确立,主观意向将在更大程度上主导各自的战略判断——凡事首先着眼于负面的可能性(无论是就意图还是后果而言),为最坏的情况做防范准备,从而使双方在重要议题上存在的分歧看法更加趋向对立化。
从奥巴马**府后期开始,中美之间的互动效能发生逆转,双方的战略对话,无论是官方层面,还是二轨或重要智库层面,大多数是各说各的理,各唱各的调,很难达到有效沟通、增进理解的效果。
双方就经贸问题、南海问题、“萨德”问题等争端开展的对话很难取得实质性进展。
双方之间的诸多对话机制大多陷入空转状态,或者徒存形式。
与此同时,两国各自国内经济、**治与社会发展也在经历重要而敏感的调整时期,双方就当前一些重大经济**治社会问题的立场和观点,呈现出前所未有的分化状态。
全球化、信息化时代,经济与**治、内**与外交形成前所未有的密切关联。
外交决策不但深受内**形势发展的影响,甚至会成为**治斗争的替罪羊,或是**治运作的工具。
特朗普将“**优先”作为外交**策的第一原则,内**外交混为一体,极大地改变了**外交的传统形式。
以当前**治考虑为重,外交作为内**的延伸,在当下国际格局大变换时期演变为内外同步共振的态势已经屡见不鲜。
中美新型大国关系**应采取的战略
这是一个需要中美双方,包括社会各界共同来探讨和实践的系统性工程,同时也是一个需要双方保持**治定力,持之以恒、不懈推进的长期事业。
首先,我们要不断增进战略互信,使中美新型大国关系建立在更加牢固的基石之上。
中方始终强调,**的发展是和平的发展,我们从来都没有想要挑战甚至取代**地位的战略意图,而是真心实意地希望和包括**在内的各国共同维护和平,共同实现发展。
我们注意到,美方近年来也反复表示不把**视为威胁,无意遏制**,乐见**走向强大,保持稳定。
这是对的。
只要中美各自都能秉持上述战略取向并将其付诸行动,就一定能够建立起战略互信,不断夯实构建中美新型大国关系的基础。
第二,我们要大力促进务实合作,使中美新型大国关系建立在更加深厚的利益纽带之上。
中美建交以来,快速发展的经贸关系不仅给两国各自的发展都带来了巨大红利,也成为中美关系历经风雨但始终破浪前行的压舱石。
第三,我们要积极加强人文交往,使中美新型大国关系建立在更加坚实的民意基础之上。
国与国的关系,归根到底还是人与人的关系。
当今时代,民意越来越成为影响甚至左右两国关系走向的重要因素,人民相互友好,国家之间就友好,反之亦然。
因此,能否成功构建中美新型大国关系,很重要的一点就是看能否得到两国多数民众的理解、参与和支持。
为此,我们应鼓励和扩大两国各领域、各界别民众,包括家庭、社区、学校、民间团体等社会基层民众之间的相互往来,让他们增进相互了解和感情;我们应深化文化交流,使双方在交流与碰撞中逐渐实现彼此包容与融合。
我们还应积极引导各自民意,让支持中美友好合作成为主流声音,不断壮大中美关系的社会基础。
第四,我们要不断加强在国际地区热点及全球性问题上的合作,使中美新型大国关系建立在更加紧密的共同责任之上。
**是全球最大的发达国家,**是全球最大的发展**家,我们在维护地区和国际形势稳定、促进人类可持续发展等重大问题上有着越来越多的利益交集,承担着越来越大的共同责任。
中美如能携手为世界的和平稳定、人类的文明进步作出贡献,不仅符合国际社会对中美两国的期待,也理应是中美新型大国关系的应有之义。
**已准备好与**在地区和全球层面展开全方位合作,我们不是要搞所谓“两国共治”,而是优势互补,各擅所长,**愿意承担与自身国力及国情相适应的国际责任,与美方一起,为国际社会提供更多优质的公共产品。
中美在任何问题上都可以合作,尽管我们有时候立场不尽相同,但这并不影响我们之间的沟通与对话,只要我们真正从两国共同利益出发,从地区与世界的稳定繁荣出发,中美间的立场一定能够越来越接近,中美战略互信也一定会不断得到深化。
**应如何应对**重返亚太战略
**从来没有离开过亚太,只不过在小布什期间投入不够多,这两年希拉里一直强调**要重返亚太,**战略重心已经东移了,上周**第一次正式参加东盟系列峰会,这也正反映了**一种虚弱的心态。
目前,**对**的心态可以归结为两句话“无可奈何要合作,情不自禁想遏制”。
奥巴马**府想要实现贸易翻一番,促进就业和经济增长的目标,而全球能助其实现目标的主要市场在亚洲,主要是**和印度等国。
所以,从经济上讲,已经形成“你中有我、我中有你”的局面,所以无可奈何要合作。
另一方面,**尚未抛弃做老大的思想,想要实现**统治下的世界和平,情不自禁想遏制。
奥巴马称他是第一个“太平洋总统”,要实现这个封号,对**就非得遏制。
**强调重返亚太,第一是要造成一个态势,即在亚太地区,**不能走,亚太地区需要**的保护伞和领导;第二个目的,防止传统亚洲盟国**和韩国的离心倾向,造成**、印度威胁论,加强对新兴市场的控制;第三,**和东盟贸易自由化发展势头很猛,**已经成为东盟、**、韩国等地区的最大贸易伙伴,超过**,**担心被边缘化,所以在**周边投棋布子。
事实上,**战略重心东移,要考虑的不仅仅是**,还有蒙古、**和韩国。
**自从鸠山由纪夫内阁以来,已经提出要在东方和西方文化间发挥桥梁作用,和**应该是平等的伙伴关系。
应该看到**战略东移最近一系列举动非常明显,从在APEC上力推《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP),到在澳大利亚驻**,再到奥巴马正式参加东亚系列峰会,大谈南**海安全问题。
南**海有安全问题吗?显然并不存在所谓的安全问题,这是一个伪命题。
东亚峰会是东盟衍生出来的高级领导人论坛,应该是东盟主导,东盟10+3是主渠道,而**不断宣传,企图改变其性质,主导议题。
但**的目的似乎也并未达到,印度尼西亚总统苏西洛称,东盟不赞成在东亚峰会上讨论具体的**治、安全问题。
如苏西洛言,如今的世界正在发生重大变化,对人类影响重大,比如中东、北非、阿拉伯的社会和**治迅速变革,全世界金融危机以及欧元的岌岌可危都将对世界产生重大影响,是一种挑战,需要我们联合应对。
事实上,**最资深的外交官乔治·凯兰95岁时曾跟克林顿**府说过,这个世界绝不会形成一个单一的领导中心。
时代变迁,现在已经不是冷战时代,而是以和平与发展为主题的时代。
所以,对**的表演,**淡然处之。
现在只要关心局势的人仔细观察就可以发现,**还是以冷战思维和霸权思维指导他们的行为,**则是以和平与发展为主题的、合作共赢的思想来指导行为。
面对**强势宣传其在亚太的地位,**同时强调中日韩三国合作的美好前景,强调**和东盟合作对地区、对整个国际社会的贡献,可以说是以柔克刚。
论**重返亚洲战略对我国国防建设的影响。
300字
**抓住**与海上邻国之间的岛屿主权之争和海洋权益纠纷,背后支持其盟友及其他一些国家,以削弱**的经济发展和综合国力的提高。
必须对**战略重心东移后借口地区安全插手亚太事务,以及一些国家妄想侵吞**领土的野心保持足够的警惕。
在事关领土主权的问题上,关键时刻要有不惜一战的英雄气概,震慑强敌。
**不畏惧**的威胁和讹诈,对美常态化的**事围堵有长期斗争的心理准备,也有足够的手段应对任何挑战。
**侵害**钓鱼岛主权利益的挑衅行动,激起举国上下的强烈愤慨。
鉴于钓鱼岛问题可能加剧地区安全风险,甚至引发武装摩擦和冲突,****府一直采取克制态度,同时努力促进中日关系的良性互动,避免“刚性突围”引发的战略困境。
但是这并不代表**队无所作为。
各大**区、各**兵种都聚集尖端武器平台和精锐作战力量展开了密集的**事演习,攻防作战演练几乎同时指向抢滩登岛。
夺岛、控岛的全面**事斗争准备,体现了****队捍卫国家主权和领土完整的强大信心和强大实力。
虽然**因素不是**战略重心东移的唯一决定因素,但是其战略重心东移无疑对**周边环境带来很大影响。
面对严峻复杂的亚太战略环境,在现存体系内**的崛起之路注定不会一帆风顺。
因此,**必须坚持和平发展战略,首先做好自己的事情。
在对外关系方面,以共赢为目标,以互信互尊为基础,推进亚太地区合作。
一方面,要对中美关系的常态有清醒认识。
**以**事部署调整、联盟体系巩固等,防范、制衡**崛起和**事上的快速现代化,又期望寻求两国合作发展的空间。
对此,既要客观冷静,又要谨慎应对,坚持“以两手对两手”的原则,与**进行有理有利有节的斗争,做好重点战略方向的安全战略运筹,减轻和化解**及其盟国对我施加的战略压力,推动中美关系朝着总体上有利于和平、稳定、发展的方向前进。
另一方面,做出正确的战略选择。
通过外交周旋维护国家利益,保持足够的理性与克制,综合动态地平衡周边安全战略布局,促进与亚太各国**府间的理解和互信,坚定不移地争取战略突破。
同时,提高忧患意识,加强国防建设,加大对周边安全建设投入,提高人民**队的战斗力,做好必要情况下应对各种复杂严峻情况的准备。
对于**亚太战略的调整有什么看法或感想
**是世界最大的经济体,拥有世界排名第一的**事力量,结成了最广泛的联盟。
就目前的实力和影响而言,**还无法与**相提并论,因此,“中美共治”对**而言还是一个名不副实的说法。
赞同这一说法的结果很可能是承担了更大的责任,却没有获得相应的权利。
在亚洲,**是首屈一指的大国,有着及其广阔的发展前景。
**重返亚太,但毕竟不是亚洲国家。
因为只要**坚持走**特色的**治发展道路,继续赢得十年左右的高速发展,亚洲“人和”的天平必定会向**方面倾斜。
因此,在未来十年左右的时间里,**对美战略的正确选择应是:因势利导,以静制动,以柔克刚。
此外,对那些积极呼应甚至高调呼吁**重返亚太的周边国家,应表现出足够的理解和宽容;对那些在**的策动下不断找**麻烦的周边国家,更要保持足够的理性与克制。
**国防问题
一、发展模式问题 主要表现为依托经济社会发展的趋势与国防建设相对封闭的矛盾。
文章指出,在当今世界,国防建设主要有两种模式:一是传统的“分离”模式,两大块各自封闭、互不相通,前苏联和**在改革开放前都属于这种模式。
二是现代的“融合”模式,**用和民用两大领域的技术、人才、资金、信息、商品等,形成互相交流和融合的态势,这种融合发展已经成为当今世界的趋势。
在这方面,近年来**也取得了显著的成绩,但总的来说,**民融合的发展还远远不够,基本上还处两大建设体系相互分割、自成体系的状态。
文章指出,目前,在国家经济建设中不能充分兼顾国防建设需求;**工产业基本上也是封闭的,规模产业较小,对国民经济带动能力比较弱;**队建设也未能充分依托经济社会发展。
在这方面的差距意味着**还没有建立起与信息化战争相对应的资源保障体系。
文章说,信息化战争条件下的对抗,集中表现为以国家整体实力为基础的体系对抗。
这种对抗,要求国防和**队现代化建设必须融入经济社会发展体系之中,以国家整体实力支撑国防和**队现代化建设。
在信息化战争条件下,只有以整个经济社会为依托进行国防和**队现代化建设,才能保证以本国能够以最先进、成本最低的物质技术力量保障国防建设。
这方面**长期落后于世界,潜伏着巨大的隐患。
二、投入规模问题 主要表现为信息化建设任务艰巨与财力投入相对不足的矛盾。
文章指出,国防信息化建设通常需要巨额投入。
近些年来,世界主要国家推进新**事变革,发展信息化**事力量,国防投入增长较快。
**这些年来一直很重视国防投入,投入有了较大幅度的增长。
但是,现有投入水平与建设信息化**队、打赢信息化战争的要求还有相当距离。
2005年**的**人人均**费为1.3万美元,**为35万美元,英国、**、法国和德国都是10多万。
这样大的差距说明**在**事变革中处于绝对劣势。
今后,虽然**在经济发展的基础上也会不断加大对国防建设的投入,但由于**人均国内生产总值还很低,财力也很有限,国家需要花钱的地方很多,因此,国防现代化建设的需求与经费供应相对不足的矛盾将会长期存在。
三、建设效益问题 主要表现为现有的国防建设效益与国防现代化发展要求不相适应的矛盾。
文章指出,近年来,**国防建设效益有了显著的提高,但仍然存在着整体效益有待进一步提高的问题。
忽视算经济帐,不计成本、不讲效益的问题依然存在。
现有费用投入的结构效益还不能有效支撑**队信息化建设,技术**兵种建设的投入比重一直偏低,这在一定程度上加剧了**事力量结构的不合理,使板块式结构特征更为突出。
此外,国防费保障摊子过大,重复建设依然存在,存量资产利用率也比较低。
所有这些,都降低了国防开支的使用效益。
四、要素建设问题 主要表现为武器装备发展与其他要素发展不协调的矛盾。
国防建设的基本构成要素,主要包括武器装备、**事人员、体制编制、**事理论。
这四者之间必须全面协调发展,一旦不平衡就会引起**事系统的失调,严重的不平衡还会造成严重后果。
文章指出,当前,**武器装备建设尽管与世界先进水平仍存在较大差距,但毕竟获得了显著的发展,在很多方面实现了历史性的突破。
相比之下,**队官兵科技素质偏低,高素质新型**事人才不足,组织体制改革与信息化条件下国防建设的要求不相适应的问题和矛盾比较突出,领导管理体制和治**方式仍需进一步发展创新。
五、创新能力问题 主要表现为**事创新的迫切要求与国防建设创新能力不强的矛盾。
建设信息化**队、打赢信息化战争关键在于创新。
当前,**国防建设中的管理、体制、技术和理论等方面的创新能力都有待提高。
文章指出,其中,武器装备建设中的创新能力不强的问题尤为突出和迫切。
应当说,近年来,**武器装备建设取得了长足的发展,但国防科技工业自主创新能力总体上仍然不高,与发达国家相比还有相当差距,尤其在动力系统、关键性原材料和集成技术等方面还有很大差距,一些先进的设计技术、实验验证技术还不能满足国防现代化建设的需要。
以**工自主创新能力为主的基础研发和生产能力不强的问题已经成为制约**国防科技工业发展的一个瓶颈。
六、**策制度问题 主要表现为国防和**队体制改革与社会深刻变革不相适应的矛盾。
**国防和**队的建设与改革是在国家社会总体变革的大背景下进行的。
社会主义市场经济的深入发展,为**队建设与改革注入了强大的生机和活力,提供了坚实的物质技术基础。
同时,有关**队的某些**策制度与市场经济环境不相适应的矛盾日益凸显。
**人的主体地位、价值观念、**队的荣誉感也面对新的挑战和新的问题。
文章指出,从问题的根源上看,固然有一个思想**治工作方法如何适应社会主义市场经济发展的问题,但更多地还是属于**策、制度、机制方面的问题。
当前,武器装备采购制度和机制、**工管理体制、医疗保障制度、住房制度、干部福利待遇制度、社会化服务保障制度,在一定程度上仍然滞后于社会变革的大趋势。
七、平战转换问题 主要表现为国防动员能力还难以适...
中美贸易战,我们更应站在战略层面做准备措施
对于中美之间这场多年来最剧烈的贸易冲突,表面看是因贸易而起,是**为了改变对**的巨额逆差而做出的强硬举措,也是特朗普为**中期选举的拉票之举。
但在我看来,中美之间这场贸易冲突迟早要来,这是中美两大国之间在经济实力不断接近,**在全球的经济霸权面临威胁的情况下,做出的必然举措。
从历史上看,“修昔底德陷阱”很难避免,幻想**崛起过程中一帆风顺,敲锣打鼓实现民族复兴是幼稚的,不现实的。
只是这场从贸易层面开始的冲突比我们预想的要来得快。
对此,我认为**除了在贸易层面进行应对之外,还需要在战略层面高度重视。
① 一定要重视大国经济权力更替的历史规律的研究。
要研究大国崛起过程中各种冲突和对抗的规律以及应对之道,而不仅仅是在贸易层面。
② 特朗普对**“侵犯知识产权”进行惩罚,时机选择恰好是在**经济实现动能转换的关键时期。
在特朗普签署总统备忘录之前,**贸易代表办公室根据《1974年贸易法》中很少使用的301条款对**涉嫌侵犯**知识产权的指控进行了为期七个月的调查,这种大动干戈调查的时机非常耐人寻味。
背景之一,是在全球新的科技革命竞争中,**一改过去跟随的战略,在包括人工智能、金融科技以及移动互联网等诸多领域显示出极强的竞争力,而这些领域被视为大国角逐未来经济权力的制高点,对于**在这些领域产业**策的成功,**显示出极大的不情愿和焦虑。
这时采取惩罚性措施,可以遏制**的战略新兴产业领域在全球处于领先地位的努力,而这是决定**能否在未来30年成为现代化强国的关键。
**应对的最好办法是更坚决地开放,更坚决地融入全球贸易体系,做全球贸易规则的捍卫者。
同时还要韬光养晦,藏起锐气,悄悄发财,避免刺激对方,引发更多的冲突,贻误最好的战略机遇期。
坚持国策,埋头苦干20年,经济实力将大为不同,那时对方出任何牌,我们都有足够的底气应对。
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